De gemeenteraden kunnen, ter aanvulling van de Wet 21 augustus 1948 tot afschaffing van de officiële reglementering van de prostitutie, verordeningen vaststellen indien deze tot doel hebben de openbare zedelijkheid en de openbare rust te verzekeren. De door die verordeningen bepaalde misdrijven worden met politiestraffen gestraft.
(art. 121 Nieuwe Gemeentewet).
Deze reglementeringen slaan veelal op het verbod of de modaliteiten van raamprostitutie, gedoogzones, belastingen.
In een aantal gemeenten zones wordt een taks geheven op de prostituees die als dienster zijn ingeschreven in een bar. Zo wordt er in Sint-Martens-Latem een taks geheven die per dienster in 2002 500 € bedroeg en opgetrokken werd naar 1500 € per dienster. Sint-Truiden hanteert drie tarieven, naar gelang van het aantal diensters werkzaam in de bar.
De strafrechter dient zich te beperken tot het toezicht op de overeenstemming met de wet van een aanvullende gemeenteverordening op de uitoefening van de prostitutie, maar mag niet de de gepastheid en de doelmatigheid van deze reglementering beoordelen.
In praktijk voeren de gemeenten:
- een verjaagbeleid;
- een belastingsbeleid
- een concentratiebeleid
- een overlastbeleid.
Bepaalde gemeenten voeren zelfs ook een registratiebeleid voeren, met het afnemen van vingerafdrukken, foto's, identiteitsgegevens. Doordat België het verdrag van New York van 21 maart 1950 ondertekend heeft is een dergelijke registratie onwettelijk.
De geschiktheidverklaringen van panden voor prostitutie wringt met de wet, zeker wanneer vastgesteld dat deze geschiktheidverklaringen enkel voor bepaalde wijken worden verleend. Bovendien maken deze verklaringen bordeelvergunningen uit hetgeen volgens de letter van de wet niet kan. Men kan geen vergunning verlenen voor het houden van een huis van ontucht wanneer zulks door de wet verboden is, ondanks het gedoogbeleid.
In zekere zin maakt de heffing van een belasting op prostitutie de gemeente tot pooier en kunnen vragen gesteld naar de wettelijkheid van een dergelijke belasting.
Let wel (update):
De wet van 21 maart 2022 met betrekking tot het seksueel strafrecht decriminaliseert het sekswerk en voorziet in een aantal bepalingen met betrekking tot sekswerkers. Klik hier voor de krachtlijnen van deze wet.
Actuele Wetgeving:
Wet 21 maart 2022 houdende wijzigingen aan het Strafwetboek met betrekking tot het seksueel strafrecht (klik hier)
Uittreksel uit het strafwetboek geconsolideerde versie : Misdrijven tegen de seksuele integriteit, het seksueel zelfbeschikkingsrecht en de goede zeden: (klik hier)